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撑起百姓平安天——泸溪县开展扫黑除恶专项斗争工作综述开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署。自专项斗争开展以来，泸溪县委、县政府以高度的政治自觉和强烈的政治担当，紧紧围绕扫黑除恶专项斗争一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效常治的总目标，全面动员,主动作为，雷霆出击，以“零容忍”的态度,深挖严查黑恶犯罪线索,铲除黑恶势力滋生空间,有效增强了人民群众安全感和满意度,全县社会大局持续实现了平安稳定。

　　●高位推动,强化责任重保障　　为深入推进扫黑除恶专项斗争,该县将开展扫黑除恶专项斗争同打赢脱贫攻坚战深度融合，列入全县重点督查事项。全县成立了以县委书记任组长、县长任第一副组长，县委常委政法委书记任扫黑办主任的工作领导小组及办公室。

从县纪委、县委组织部、县委政法委及政法各部门抽调人员集中办公，县扫黑办下设综合协调、线索办理、检查督导等七个工作小组，具体负责日常工作开展。县委书记杜晓勇、县长向恒林先后多次主持召开县委常委会议、政府常务会议学习研究部署开展扫黑除恶专项斗争工作，县委常委、政法委书记李梦涛亲临一线，靠前指挥。　　县扫黑办还与各乡镇、县直各部门层层签订了责任状，制定完善了工作报告、信息报送、督查考核等16项日常工作机制。

该县将扫黑除恶专项斗争纳入了综治目标管理考核和乡镇单位“四联促满意”“双联双包”,以及政法部门“四警联村”等提升群众安全感满意度工作措施的重要内容，构建了“党政主要领导责任上肩，县委政法委牵头主抓，县纪委监委、县委组织部、县委宣传部、县公安局等32家职能部门分头推进，县、乡、村三级联动，群众广泛参与”的斗争格局。　　●营造声势，宣传发动全覆盖　　为营造扫黑除恶专项斗争强大的宣传声势，该县围绕“六个全覆盖”即重点道路、城区电子屏、机关单位、行业场所、居民小区、宣传媒体，利用“声、屏、报、网、街面”等阵地,进行多方位、立体式、全覆盖宣传，营造了“全民发动、全民参与、全民皆知”的浓厚氛围。　　该县将墙体标语、宣传栏、LED显示屏、“村村响”等固定宣传与出租车、公交车、巡逻车等流动宣传相结合，在重点道路、行业场所、村民小区等喷绘固定标语标牌，张贴《通告》、宣传海报、致广大党员干部群众倡议书等。

该县还组建扫黑除恶宣传队，开展集中宣讲400余场次，开办“农忙法庭”“苗语法庭”，法官和法律工作者进土家苗寨、田间地头巡回办案进行普法宣传；广泛利用土家歌会、苗族山歌、顺口溜等群众喜闻乐见、易于接受的形式开展普法宣传。同时，充分发挥结对帮扶干部、网格员作用，通过干部结对走访和网格员入户“面对面”宣传。

　　在县电视台、县广播电台、县政府网站等县内媒体平台开设“扫黑除恶、泸溪在行动”工作专栏，持续宣传11类涉黑恶犯罪打击重点和15类保护伞情形、有奖举报方式、工作动态及成效。在2018年全省公众安全感民意调查测评中，该县群众对黑恶势力犯罪现象的知晓率、满意度评价均居全州第一位。　　●深挖彻查，雷霆出击斩黑恶　　深入推进扫黑除恶专项斗争中，该县始终遵循“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的工作要求，以“黑恶积案清零、问题线索清零”为目标，加强对各类线索的排查梳理，深入推进扫黑除恶“雷霆行动”，把打击的锋芒对准群众反映最强烈最深恶痛绝的“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等违法犯罪。

　　该县制定出台了有奖举报制度，向社会公布了举报电话、举报邮箱、举报信箱和网络微信举报平台，对提供有效线索的举报人给予5000至50000元不等的奖励标准。同时，进一步抓实乡镇负责,以村社区为主体、县公安局负责以派出所为主体、县扫黑办负责以行业主管部门为主体的三级摸排体系。

全县各级各部门按照“集中排查、滚动摸排，重点领域、重点摸排，专群结合、合力摸排”的方式，聚焦社会乱象、乱源、乱点，特别是砂石矿区、房地产、城乡建设、交通运输、水利电力、精准扶贫、基层组织、休闲娱乐等容易滋生黑恶势力的重点行业领域，全面排查涉黑涉恶犯罪线索，按月签订线索摸排承诺书，按月填写上报摸排工作报表。自专项斗争开展以来，全县共摸排掌握各类问题线索182条，打击有效线索11条。

　　在此基础上，该县抽调精干力量，组建工作专班，在加强对涉黑涉恶案件的侦办、起诉、审理的同时，深化与纪委监委的协同配合，坚持“两个一律”和“一案三查”，坚决打“伞”毁“网”。出台了《泸溪县重大涉黑涉恶案件挂牌督办的通知》《关于建立涉黑涉恶问题线索双向移送反馈机制的通知》。截至目前，共打掉涉恶团伙10个，省厅认定涉恶团伙5个，破获涉恶刑事案件19件，逮捕53人，依法判决24人。县纪委监察委共查处问题线索10起。

　　●群防群治，综合整治不放松　　为完善基层治理体系，提升基层治理能力，夯实扫黑除恶基层基础，该县把扫黑除恶工作纳入各级党委书记抓基层党建工作述职评议和支部书记“双述双评”重要内容，积极整顿基层软弱涣散党组织，不断以专项斗争推动全面从严治党向基层延伸。专项斗争开展以来，该县先后对全县147个村(社区)、1783名村级干部和“两代表一委员”，进行逐一摸底排查、逐一比对联审、逐一谈心走访，整顿软弱涣散村党组织16个，调整党组织书记5人，处理违纪违法村干部6人。

其中，免职1人，责令辞职2人，党内警告3人,建成“五化”党支部169个，创建党建示范点32个，有效铲除了黑恶势力滋生土壤。　　为不断提升社会治理能力和水平，该县积极部署开展网格治安义务巡逻，制定出台了《关于开展“平安创建我在参与”网格治安巡逻防控工作的意见》，单位干部职工与社区民警、综治专干、网格员、平安志愿者等组成群防群治队伍，深入开展社区治安巡逻防控，社会治安大排查大清理行动，重点清查外来人员相对集中的出租房屋,犯罪分子易于落脚藏身的中小旅馆、茶楼、KTV、网吧等娱乐休闲场所，实现重点行业场所的“实名、实数、实情、实时”管理，让黑恶势力无处遁形。在全县深入开展禁黄禁赌及12个重点地区和行业领域的专项整治,共查处涉黄赌毒行政案件106起,破获涉赌刑事案件5起、涉毒刑事案件14起。

　　采访中，泸溪县委书记杜晓勇表示：“当前，我县的扫黑除恶专项斗争正处在闯关夺隘、纵深推进的关键时段，我们将严格按照中央、省委、州委和县委的部署要求，提振精神、合力攻坚，坚决打赢扫黑除恶攻坚战，全面建设平安幸福新泸溪！”。

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