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　　燃气安全关系到千家万户，与人民群众生命财产安全息息相关。

市市场监督管理局全流程保障燃气具质量安全纪实

　　燃气安全关系到千家万户，与人民群众生命财产安全息息相关。今年年初以来，市市场监督管理局按照早安排、早发现、早排除的工作理念，采取“吃透政策、厘清思路、摸清底数、抓住重点、创新方法、守住底线”的工作思路，加强燃气相关重点工业产品质量安全隐患排查治理，扎实开展专项整治集中攻坚工作，坚决守牢燃气具产品质量安全底线。截至目前，该局排查燃气相关产品销售单位231家，发现安全隐患27个，立案23起，查处并捣毁涉嫌制假家用燃气灶具销售窝点一个，扣押涉嫌生产、销售假冒和无3C认证证书家用燃气灶成品、半成品和零部件600余件。

　　厘清思路 创新监管举措

　　“今年年初以来，上级有关部门印发了多份文件，要求加强燃气相关重点工业产品质量安全隐患排查治理。围绕这些文件，结合我市实际情况，我们下发了多个相关文件。”市市场监督管理局相关负责人介绍，“比如，今年1月，在《关于进一步加强燃气用品等重点工业产品质量安全监管工作的通知》中，我局制定了3C产品和工业产品的监督指南表和检查记录表，让基层监督检查知道查什么、怎么查；在今年6月，即将进入燃气使用高峰期前，我局印发了《关于切实做好燃气用品质量安全排查工作的紧急通知》，对燃气安全问题提前预判、主动压实责任，我们‘下先手棋’‘打主动仗’的做法受到了市委、市政府领导的表扬。

”

　　面对燃气具专项整治工作中存在的检查排查多但发现隐患少、查办案件少等现象，市市场监督管理局还出台了《关于在日常监管执法中树立问题导向的意见》，要求按照“管监管必须管执法”的工作原则，业务科室要将日常监督检查与执法办案有效衔接，要带着问题去检查，在督导检查中发现案件线索并立案的，在移交案件线索一个月内上报《日常督导检查移交案件线索表》，切实提升监督检查实效，克服监督检查走过场、走形式等问题。同时，该局将在监督检查中发现问题线索的情况列入机关科室年底评先评优考核办法，倒逼机关科室加强日常监督检查的频次和力度。截至目前，该局机关科室在日常监督检查中发现案件线索数量较去年同期增长20%以上。

　　摸清底数 强化监管针对性

　　根据相关文件要求，市市场监督管理局统一安排部署，开展了贯穿全年的燃气相关产品质量安全排查治理行动。治理行动中，该局重点整治燃气用灶管阀和燃气泄漏报警器等燃气相关产品质量问题，重点聚焦燃气公司、大型商场超市、批发市场、城乡接合部等经营场所，重点检查商户进货验收制度是否健全，销售的燃气灶具是否存在无熄火保护装置、伪造冒用3C标志、不符合安全标准等违法行为。

　　重点监管的前提是明确监管对象的底数。

因为我市不是燃气具产品的主产区，市场监管部门着重把握销售环节，采取市局海选—县局筛选—基层所确定数量的方式，目前已排查全市234家生产销售单位，其中生产企业两家、批发单位35家、零售单位197家。

　　在治理行动中，市场监管部门采取了“检抽一体化”模式，借助抽样人员的技术优势，开展监督抽查工作时同步开展执法检查，及时发现生产流通领域存在的质量安全隐患。目前，全市市场监管系统通过“检抽一体化”模式，对我市液化石油气、灶具、软管、调压器、自闭阀、报警器、热水器、可燃气体探测器等9种98家130批次产品开展了监督抽查工作，发现不合格11家18批次，正在检验46家46批次。

　　创新培训 提升办案能力

　　针对在办理产品质量安全监管案件中存在的“发现难、办案难、治理难”问题，市市场监督管理局创新采用“宣讲学、授课学、实操学、研讨学”的标准培训流程助推案件查处。

　　为提升基层执法人员办案水平，该局相关科室制作了《燃气质量安全专项整治培训》《燃气器具现场检查培训》等课件，同时聘请市质检中心专家对燃气灶具的相关专业知识进行讲解；组织相关业务科室、执法监督部门共同探讨案件，就如何运用微信“认证行政监管”小程序识别假冒3C认证的灶具、热水器、热水炉，如何对相关违法行为进行法律适用等进行培训；召开执法办案观摩会，邀请经验丰富的办案人员手把手教学，解决基层所在产品质量案件中存在的“看不懂、学不会”的执法技术难题；召集执法能手，针对已经办理的燃气具案件开展研讨学习，分析排查难点、解决检查疑点，实现深挖案源。

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