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　　商事制度改革全面启动以来，州工商局按照省工商局对全省商事制度改革的安排和部署，在全州率先启动了以注册资本登记制度改革、“先照后证”审批制度改革为主要内容的商事制度改革，有效激发了市场活力，推动了创业就业，优化了产业结构，为我州经济发展注入了新的活力。

我州商事制度改革初见成效

　　商事制度改革全面启动以来，州工商局按照省工商局对全省商事制度改革的安排和部署，在全州率先启动了以注册资本登记制度改革、“先照后证”审批制度改革为主要内容的商事制度改革，有效激发了市场活力，推动了创业就业，优化了产业结构，为我州经济发展注入了新的活力。2014年全州新登记注册资本137.59亿元，同比增长29%；2015年1月至今，全州登记注册资本88.9亿元，比去年同期增长46%。

　　商事制度改革催生各类市场主体迅猛发展。

商事制度改革放宽了注册资本、住所等登记条件，投资办企业的准入门槛大大降低，民间投资创业热情高涨，有力地促进了各类市场主体快速发展，各项增量均创同期历史新高。据统计，2014年全州新登记市场主体17999户，注册资本137.59亿元，同比分别增长24%和29%；2015年1月至8月，全州又新增各类市场主体9956户，注册资本88.9亿元，比去年同期分别增长38%、46%。从统计数据分析，商事制度改革后市场主体数量和经济总量都迅速攀升，呈现出高速增长态势。

激发了社会投资活力，有利于促进小微企业的发展，推动“大众创业、万众创新”；有利于优化产业结构，促进大量民间资本投向新兴产业和新型服务业，促进经济转型。

　　商事制度改革各项方案措施稳步推进实施。大大削减了企业办理的前置许可项目，按照国务院规定：除保留国务院和全国人大规定的34+5共39项前置许可和变更登记、注销登记34项前置审批许可外，从事一般项目经营活动的，可以直接向工商行政管理机关申领营业执照。企业领照的时间从规定的10个工作日缩短到2-3个工作日，当天核准名称，当天拿到营业执照的公司今年州工商局登记的就有13户，工商整体行政综合审批效能提高了50%以上。

　　各职能部门改革后续市场监管方式逐步转变。按照“谁许可、谁监管、谁负责”原则，进一步明晰和强化政府各行政部门监管责任。

目前，全州行政部门监管方式和理念正逐步形成“四个转变”：一是从坐等审批“被动监管”向深入实地“主动监管”转变；二是从侧重事前审批向加强事中事后监管转变；三是从一个部门“单打独斗”监管向多个部门“联合作战”转变；四是从设置条条框框将企业“管死”向减少行政审批将企业“激活”转变。同时，通过改革促使政府有关部门把一些管不了、管不好的事项还给市场，将登记及许可审批中涉及的专业资质或资格认定、评估报告等专业服务逐步转移给社会组织，从而厘清政府、社会组织、市场主体之间的权责界限，实现协调共治。

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